Het Oostenrijkse Arbeitszeitgesetz: de registratieplicht in 2026

Het Oostenrijkse Arbeitszeitgesetz (AZG) bestaat sinds 1969. Een omstreden hervorming in 2018 verhoogde de dag- en weekplafonds, van 10 en 50 naar 12 en 60 uur, en gaf werkgevers veel meer ruimte, terwijl de onderliggende basis van 8 en 40 uur intact bleef. Het resultaat is een stelsel met twee lagen: een normale werkweek en een absoluut plafond, waarbij de cao's het meeste praktische werk daartussenin doen.

Dit stuk legt uit wat het AZG vandaag eist, hoe de hervorming van 2018 de bovengrenzen veranderde, hoe de registratieplicht uit paragraaf 26 eruitziet, en hoe de Arbeitsinspektion handhaaft.

#Snel overzicht

#Het stelsel met twee lagen

#De basis (§ 3)

8 uur per dag en 40 uur per week, hetzelfde getal dat Oostenrijk sinds 1975 hanteert. Veel cao's, de Kollektivverträge, gaan er verder onder: de metaalsector, banken en verzekeraars zitten op 38,5 uur, en de sociale sector (cao SWÖ) op 37 uur.

Alles boven de normale arbeidstijd is overwerk, Überstunden. Overwerk levert een toeslag van 50 procent of gelijkwaardige compensatie in tijd op (§ 10), en cao's kunnen op zondag en 's nachts meer geven.

#Het absolute plafond (§ 9)

De hervorming van 2018 verhoogde de absolute maxima:

• per dag: 12 uur, was 10
• per week: 60 uur, was 50

Dat plafond van 12 en 60 uur is de grens waarboven werken onwettig is, hoe bereidwillig iemand ook is. Sinds 2018 mag de werkgever bij een verhoogde werkbehoefte overwerk tot dat plafond opdragen, maar hooguit 20 uur overwerk per week, en de gemiddelde wekelijkse arbeidstijd mag over een referentieperiode van 17 weken niet boven de 48 uur komen (§ 7 en § 9; de cao kan die periode tot 52 weken verlengen).

Werknemers mogen overwerk boven de 10 uur per dag of 50 uur per week zonder opgaaf van redenen weigeren, zonder daar nadeel van te ondervinden.

#Rusttijden

#Dagelijkse rust (§ 12)

11 aaneengesloten uren na het einde van de werkdag. De cao kan dat inkorten tot 8 uur als het verschil binnen 10 kalenderdagen wordt gecompenseerd, en voor gebroken diensten in de horeca en ploegwissels gelden eigen inkortingen (§ 12 lid 2 tot 2c).

#Wekelijkse rust

Die staat in het Arbeitsruhegesetz en niet in het AZG. 36 aaneengesloten uren inclusief de zondag, de Wochenendruhe (§ 3). Waar weekendwerk is toegestaan, zoals in de horeca, zorg, vervoer en beveiliging, krijgen werknemers in plaats daarvan 36 uur die een volledige weekdag omvatten, de Wochenruhe (§ 4). Wie tijdens de wekelijkse rust werkt, krijgt de week erna vervangende rust, de Ersatzruhe (§ 6).

#Pauzes (§ 11)

Een pauze van 30 minuten als de werkdag langer is dan 6 uur. Die mag in twee stukken van 15 minuten of drie van 10 minuten worden geknipt als dat in het belang van de werknemers is of om bedrijfsredenen nodig is; een andere verdeling vraagt een ondernemingsovereenkomst of, zonder ondernemingsraad, toestemming van de arbeidsinspectie.

#Paragraaf 26: de registratieplicht

Dit is voor urenregistratie het hart van het AZG. Paragraaf 26 verplicht werkgevers om per werknemer vast te leggen:

• het begin en het eind van de arbeidstijd per dag
• de genomen pauzes, met hun begin en eind
• werk tijdens de weekend-, week- of feestdagrust: plaats, duur en soort werk, plus de gegeven vervangende rust (ARG § 25)

Die gegevens moeten:

• per werknemer per dag worden bijgehouden
• op verzoek eens per maand gratis aan de werknemer worden toegestuurd (§ 26 lid 8)
• op verzoek aan de Arbeitsinspektion worden getoond
• volgens de Arbeitsinspektion minimaal 1 jaar worden bewaard, 24 maanden voor chauffeurs en 2 jaar voor jonge werknemers

Het AZG schrijft geen vorm voor: papier of digitaal mag allebei. De registratie moet de werkelijk gewerkte uren tonen, dus een dienstrooster alleen volstaat niet, en ze moet in te zien zijn op de vestiging waar de werknemers werken, bij filialen ter plaatse.

#Vereenvoudigde registratie

Paragraaf 26 kent drie opties. Bij een schriftelijk vastgelegd vast rooster bevestigt de werkgever minstens aan het eind van elke betaalperiode dat het is nageleefd, en registreert hij alleen de afwijkingen (lid 5a). Wie grotendeels zelf bepaalt wanneer en waar hij werkt, of vooral thuis werkt, hoeft alleen de duur van de dagelijkse arbeidstijd vast te leggen (lid 3). Bij glijdende werktijden, Gleitzeit, mogen werknemers zelf registreren; de werkgever instrueert hen en controleert de registratie aan het eind van elke periode (lid 2).

Oostenrijk heeft paragraaf 26 sinds het CCOO-arrest van het Europese Hof uit 2019 niet gewijzigd, en de rechter heeft niet beslist of die opties daarmee te verenigen zijn. In oktober 2026 noemt de Arbeitsinspektion beide vereenvoudigde vormen nog steeds als mogelijk. Buiten die gevallen is een volledige registratie van begin, eind en pauzes nodig.

#Bijzondere groepen

#Jonge werknemers (KJBG)

Het Kinder- und Jugendlichen-Beschäftigungsgesetz geldt voor werknemers onder de 18:

• 8 uur per dag en 40 uur per week
• 12 uur dagelijkse rust
• een verplichte pauze van 30 minuten als de werkdag langer is dan 4,5 uur
• geen werk tussen 20.00 en 6.00 uur, met uitzonderingen, zoals tot 23.00 uur in de horeca voor wie ouder is dan 16

#Zwangere werknemers (MSchG)

Het Mutterschutzgesetz beperkt zwangere werknemers tot 9 uur per dag en 40 uur per week. Overwerk is verboden, zondagswerk en nachtwerk op beperkte uitzonderingen na ook, en de werkgever heeft specifieke plichten rond risicobeoordeling.

#Hoger leidinggevenden (§ 1)

Hoger leidinggevenden, leitende Angestellte, en andere werknemers met wezenlijke zelfstandige beslissingsbevoegdheid vallen helemaal buiten het AZG, dus ook buiten de registratieplicht uit paragraaf 26, als hun arbeidstijd niet wordt gemeten of vooraf vastgelegd, of als ze die zelf kunnen bepalen (§ 1 lid 2 punt 8).

#All-in-contracten

Een gebruikelijke Oostenrijkse afspraak: het contract noemt een hoger brutosalaris, en een clausule zegt dat al het overwerk daarmee is "gedekt". Dat mag, met voorwaarden:

• het contract moet het basissalaris als bedrag noemen; zo niet, dan heeft de werknemer recht op het basissalaris dat in de sector en de regio gebruikelijk is (§ 2g AVRAG, sinds 2016)
• het all-in-bedrag moet het werkelijk gemaakte overwerk dekken, en anders moet de werkgever aan het eind van het jaar bijbetalen na de Deckungsprüfung
• de registratieplicht uit paragraaf 26 AZG blijft gewoon gelden, want de all-in-clausule doet geen afstand van het recht op onderbouwing van je overwerk

Werkgevers zonder deugdelijke registratie hebben weinig in te brengen tegen de claim dat het all-in-salaris tekortschoot. Als de gewerkte uren door ontbrekende registratie redelijkerwijs niet vast te stellen zijn, worden vervaltermijnen voor zulke claims opgeschort (§ 26 lid 9 AZG).

#Toezicht en boetes

De regionale arbeidsinspecties, de Arbeitsinspektorate, vallen onder het Zentral-Arbeitsinspektorat van het ministerie van Arbeid. Zij controleren en melden overtredingen; de boetes legt de districtsautoriteit op, de Bezirksverwaltungsbehörde. De boetes staan in paragraaf 28 AZG:

Overtredingen van arbeids- en rusttijden worden per betrokken werknemer apart beboet, volgens het cumulatiebeginsel (§ 22 lid 2 VStG). Ontbrekende registratie wordt ook per werknemer beboet als daardoor de werkelijk gewerkte uren niet of niet redelijkerwijs vast te stellen zijn (§ 28 lid 8). Een bedrijf met 50 werknemers zonder registratie onder paragraaf 26 kan dan optellen tot ongeveer € 90.000.

De Arbeitsinspektion publiceert activiteitenverslagen. In 2024 voerden de inspecties 56.423 controles uit en stelden ze 107.169 overtredingen vast, de meeste op het gebied van technische veiligheid en arbeidshygiëne (8.086 gingen over arbeidstijd, moederschapsbescherming en vergelijkbare regels). Ze dienden 1.210 meldingen in bij de beboetende instanties, de Strafanzeigen.

#Praktische checklist

1. Houd je registratie onder paragraaf 26 dagelijks bij. Per werknemer, per dag, met begin, eind en pauzes.
2. Kies per werknemer de juiste registratievorm. Vast schriftelijk rooster: bevestigen en afwijkingen vastleggen; vooral thuiswerk of zelf bepaalde werktijden: de duur per dag; alle anderen: begin, eind en pauzes.
3. Leg je overwerk expliciet vast. Niet alleen de uren, maar ook de grond: opgedragen door de werkgever, vrijwillig, of een noodgeval.
4. Doe de Deckungsprüfung bij all-in-contracten. Leg aan het eind van het jaar het werkelijke overwerk naast de dekking.
5. Bewaar minimaal 1 jaar, maar houd 7 jaar aan voor de zekerheid. De Arbeitsinspektion eist minimaal 1 jaar (het AZG zelf noemt geen algemene termijn), en 7 jaar komt overeen met de aparte bewaartermijn voor de fiscale en salarisadministratie uit de BAO (§ 132).
6. Plan de dagelijkse rust van 11 uur in. Zeker na een dag van 10 tot 12 uur.

#Veelgestelde vragen

Is de dag van 12 uur echt de norm? Nee. De normale arbeidstijd is in principe 8 uur per dag; 12 uur is het absolute plafond inclusief overwerk, en uren boven de 10 mag je weigeren.

Mag ik overwerk boven de 10 uur weigeren? Ja. Werknemers mogen overwerk boven de 10 uur per dag en 50 uur per week weigeren, zonder daar nadeel van te ondervinden.

Geldt de vereenvoudigde registratie voor wie op afstand werkt? Deels. Wie vooral thuis werkt, hoeft alleen de duur van de dagelijkse arbeidstijd vast te leggen (§ 26 lid 3). Een paar losse thuiswerkdagen veranderen niets aan de gewone registratieplicht.

Zijn er regels per sector? Meerdere sectoren kennen Sonderbestimmungen: de zorg, het vervoer en de horeca. Kijk in de betreffende cao.

Wat als een werknemer als hoger leidinggevende is uitgezonderd? Dan geldt het AZG helemaal niet voor die persoon, dus niet de grenzen aan de arbeidstijd en ook niet de registratieplicht uit paragraaf 26. De uitzondering geldt alleen voor echte leidinggevenden van wie de arbeidstijd niet wordt gemeten of vastgelegd, of die hem zelf bepalen.

#Samengevat

• Het AZG legt 8 en 40 uur als basis vast, en cao's gaan er vaak onder
• De hervorming van 2018 bracht het absolute maximum op 12 en 60 uur, met gemiddeld 48 uur over 17 weken
• 11 uur dagelijkse rust en 36 uur wekelijkse rust, meestal met een zondag erin
• Paragraaf 26 eist registratie per werknemer per dag
• Er zijn lichtere registratievormen voor vaste roosters en voor wie vooral thuis werkt of zelf zijn werktijden bepaalt
• De Arbeitsinspektion handhaaft, met boetes per werknemer per overtreding
• All-in-contracten mogen, maar vragen aan het eind van het jaar om een Deckungsprüfung

#Bronnen

• Arbeitszeitgesetz (AZG) op ris.bka.gv.at
• Arbeitsruhegesetz (ARG) op ris.bka.gv.at
• Handhavingscijfers van de Arbeitsinspektion
• Arbeitsinspektion: ophangen en registreren van de arbeidstijd
• De relevante bepalingen uit het Mutterschutzgesetz, het KJBG en het AVRAG

#Verder lezen

• Het Duitse Arbeitszeitgesetz en de registratieplicht voor de parallelle wet bij de noorderbuur
• Het Zwitserse ArG: de regels rond urenregistratie voor de derde partij in de DACH-landen
• De Europese arbeidstijdenrichtlijn uitgelegd voor het Europese kader